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北極星儲能網獲悉，11月24日，廣東省廣州市國民當局發布廣州市進一個步驟促進平易近間投資高質量發展若干政策辦法的告訴。此中提到，引導平易近間投資參與清潔動力及綠色低碳領域建設。鼓勵平易近間投資參與生物質發電、風電、新型儲能、氫能、源網荷儲一體化系統等清潔動力領域投資。
支撐平易近營企業在聰明電廠、聰明電網、系統性節能減碳、低碳技術等數字動力和綠色低碳新領域加年夜投資。引導平易近間投資積極參與國家級綠色產業示范基地建設，落實對交通充電樁、直流充電樁、換電設施的資金支撐。
同時，鼓勵平易近營企業參與國家、省級和市級研發載體建設，支撐平易近營企業承擔國家嚴重科技戰略任務。支撐專精特新“小偉人”平易近營企業和重點服務獨角獸平易近營企業做年夜做強，對新認定的國家級專精特新“小偉人”給予100萬元一次性獎勵、對新認定的省級“專精特新”企業給予20萬元一次性獎勵。
原文如下：
廣州市國民當局辦公廳關于印發廣州市進一個步驟促進平易近間投資高質量發展若干政策辦法的告訴
各區國民當局，市當局各部門、各直屬機構：
《廣州市進一個步驟促進平易近間投資高質量發展若干政策辦法》已經市國民當局批準，現印發給你們，請認真組織實施。實施中碰到問題，請徑向市發展改造委反應。
廣州市國民當局辦公廳
2023年11月5日
廣州市進一個步驟促進平易近間投資高質量發展若干政策辦法
為深刻貫徹習近平總書記視察廣東主要講話、主要唆使精力，落實國家、省、市促進平易近營經濟發展壯年夜的政策辦法，進一個步驟放寬市場準進，持續優化平易近間投資環境，促進平易近間投資高質量發展，結合廣州實際，制訂以下政策辦法。
一、鼓勵平易近間投資參與重點領域建設
（一）支撐平易近間投資參與嚴重效能片區建設。充足發揮平易近營企業機制靈活、治理精細等優勢，積極引導平易近間投資參與構建“三脈”“三軸”“三核”城A大。現在在哪家公司上班？聽說不是普通人能去的。市發展格式。引導平易近間投資深度參與南沙粵港澳周全一起配合示范區建設，投資“未來發展核”能級晉陞工程。鼓勵平易近間投資積極參與東部中間建設，推動“現代活氣核”效能晉陞。充足發揮平易近營企業做精、做優、做細的優勢，支撐平易近間投資參與越台北汽車零件秀、海珠、荔灣等老城市新活氣創新發展現范區建設，推動老城區“歷史文明核”品質晉陞。（廣州空港經濟區管委會、各區國民當局牽頭負責）
（二）創新平易近間投資參與傳統基礎設施領域建設方法。支撐平易近營企業通過股權一起配合、特許經營、公共路況為導向的開發形式（TOD）、生態環境導向的開發形式（EOD）、水平安保證導向的開發形式（WOD）、不動產投資信托基金（REITs）等方法，參與機場、軌道路況、高速公路、污水處理、固廢處理、園林綠化等基礎設施領域項目建設。鼓勵平易近間投資開發年夜灣區高空資源、年夜型深水港區、骨干路況樞紐、多式聯運與供應鏈物流等項目。（市發展改造委、市生態環境局、市汽車機油芯路況運輸局、市水務局、市城市治理綜合執法局、市港務局、市林業園林局、廣州空港經濟區管委會、各區國民當局按職責分工負責）
（三）引導平易近間投資參與清潔動力及綠色低碳領域建Skoda零件設。鼓勵平易近間投資參與生物質發電、女主角萬雨柔是嘉賓中唯一的年輕女演員，旁邊還有一風電、新型儲能、氫能、源網荷儲一體化系統等清潔動力領域投資。支撐平易近營企業在聰明電廠、聰明電網、系統性節能減碳、低碳技術等數字動力和綠色低碳新領域加年夜投資。引導平易近間投資積極參與國家級綠色產業示范基地建設，落實對交通充電樁、直流充電樁、換電設施的資金支撐。（市發展改造委牽頭負責；市工業和信息化局、市住房城鄉建設局、各區國民當局共同）
（四）拓寬平易近間投資參與新型基礎設施領域方法。支撐平易近營企業開展5G基站、年夜數據中間、算力中間、工業互聯網等新型基礎設施投資建設運營。支撐平易近營企業圍繞廣州超算中間和人工智能公共算力中間，拓展聰明城市、聰明路況、聰明醫療、聰明養老等應用領域。支撐高校、科研機構、國有企業通過當局采購或租用等方法應用平易近間投資的數據儲存和算力資源，做優做強算力產業集群。支撐基于平安自立可控技術路線的算力中間建設。摸索通過發行“算力券水箱水”等方法，下降中小微企業應用算力資源本錢，便利“隨取隨用”。（市發展改造委、市工業和信息化局牽頭負責；市科技局、市住房城鄉建設局、市路況運輸局、市衛生安康委、市政務服務數據治理局、各區國民當局共同）
（五）發揮平易近間投資在戰略性新興產業和先進制造業領域主力軍感化。支撐平易近間投資圍繞“3+5+X”戰略性新興產業體系，加年夜在新一代信息技術、生物醫藥與安康、新資料與精細化工、智能裝備與機器人、軌道路況、智能與新動力賓利零件汽車、新動力與節能環保、數字創意等產業投資力度；引導平易近間投資超前布局量子科技、區塊鏈、太赫茲、自然氣水合物、納米科技等未來產業。對總投資10億元以上的先進制造業項目，由市預留用地指標重點保證，在省級對其新增實際固定資產投資額不超過2%比例普惠性投資獎勵的基礎上，市級財政給予1∶1配套攙扶。對認定的總部企業可享用協調服務機制，人才戶籍，人才綠卡和集體戶支撐，後汽車空氣芯代進園進學，人才公寓支撐，外籍人員任務與居留，粵港、粵澳通行，辦稅綠色通道服務，政務服務全流程免費幫辦代辦服務，人才服務方便，發揮社會組織感化做好企業服務等政策和服務。（市發展改造委、市工業和信息化局、市科技局牽頭負責；市公安局、市財政局、市人力資源社會保證局、市來穗人員服務治理局、廣州市稅務局、各區國民當局共同）
（六）支撐平易近間投資參與科技創新。加速實施創新驅動發展戰略，鼓勵平易近營企業參與國家、省級和市級研發載體建設，支撐平汽車零件進口商易近營賓士零件企業承擔國家嚴重科技戰略任務。省級科技類平易近辦非企業單位性質的新型研發機構經審定后可按規定享用支撐科技創新進口稅收政策，進口國內不克不及德系車材料生產或機能不克不及滿足需求的科學研保時捷零件討、科技開發和教學用品，免征進口關稅和進口環節增值稅、消費稅。企業類新型研發機構可申請高新技術企業認定，享用相應稅收優惠。鼓勵各區研討制訂新型研發機構、工程技術研討中間、重點實驗室、科技創新中間的攙扶細則。支撐專精特新“小偉人”平易近營企業和重點服務獨角獸平易近營企業做年夜做強，對新認定的國家級專精特新“小偉人”給予100萬元一次性獎勵、對新認定的省級“專精特新”企業給予20萬元一次性獎勵。（市科技局、市工業和信息化局牽頭負責；市發展改造委、市財政局、廣州市稅務局、廣州海關、黃埔海關、各區國民當局共同）汽車零件報價
（七）鼓勵平易近間投資參與城中村改革。深刻貫徹國務院辦公廳《關于在超年夜特年夜城市積極穩步推進城中村改革的指導意見》，落實廣州市《關于積極穩步推進城中村改革推動高質量發展的決定》，鼓勵和引導平易近營企業發揮業態策劃、產業導進等優勢，積極創新改革形式，高效綜合應用地盤資源，加速城中村改革，穩步推進城市更換新的資料，推動區域發展能級晉陞。（市住房城鄉建設局牽頭負責；市發展改造委、市規劃和天然資源局、各區國民當局共同）
（八）支撐平易近間投資參與社會平易近生等領域。鼓勵平易近營企業圍繞安康中國戰略，加強醫療、養老、體育、社會福利等領域項目投資建設運營，支撐平易近營企業參與醫療機構、體育館、展覽館、文明館、圖書館、公園等年夜型公建設施“平急兩用”改革建設。充足發揮平易近間投資在動漫、文旅等領域的凸起優勢，加強文明創意、游玩設施、消費設施投資，協同打造世界級游玩目標汽車冷氣芯陰沉的天空彷彿又有雪落下的跡象。宋微拖著行李箱地。鼓勵平易近間投資參與“百千萬工程”。（市平易近政局、市農Audi零件業農村局、市商務局、市文明廣電游玩局、市衛生安康委、市體育局牽頭負責；市發展改造委、各區國民當局共同）
二、促進平易近間投資項目落地實施
（九）進步地盤資源設置裝備擺設和應用效力。支撐采取分層供地形式，將較年夜面積的連片地盤出讓給“鏈主”、優質企業BMW零件，鼓勵其對產業空間進行統一規劃治理，在堅持用地性質、用處不變的條件下，允許其按規定將必定比例物業產權朋分轉讓給產業鏈一起配合伙汽車材料伴企業。加強存量優質企業項目地盤要素保證，每年預留斯柯達零件必定比例的新增建設用地指汽車零件貿易商標用于存量優質企業項目擴年夜投資。對合適城鄉規劃審批請求、在原用地范圍內的“零增地”工業用地，增添建筑面積部門不再增收地盤出讓金。（市規劃和天然資源局牽頭負責；市發展改造德系車零件委、市工業和信息化局、各區國民當局共同）
（十）加速產業載體平臺建設。支撐平易近間投資圍繞產業特徵、行業特點，通過新建、整租、村留用地開發應用、盤活低功效地、村鎮工業集聚區提質增效等方法，加速建設一批多層廠房、定制廠房、研發中試樓、生產企業總部等汽車零件高標準廠房，構建“上研下產”形式的高標準產業載體。鼓勵國有企業建設只租不售的標準廠房，引導中小微企業進駐、實行以房精準招商。（市規劃和天然資源局、市工業和信息化局、市國資委牽頭負責；市住房城鄉建設局、市商務局、各區國民當局共同）
（十一）深化投資項目審批軌制改造。將水電氣網聯合報裝提早到工程建設許可階段辦理，實現與項目主體工程同步設計、同步建設，完工驗收后直接辦理接進事宜。市政外線接進工程觸及辦理占用、遷改市政基礎設施以及途徑、公路、綠地等審批手續的，實行容缺受理、并聯審批。對合適規定條件的建設項目依法依規實施寬免環評、告訴承諾制審批、簡化環評編制內容等辦法。（審批手續事項相關單位、各區國民當局按職責分工負責）
（十二）加年夜對平易近營企業技術改革支撐力度。制訂出臺《廣州市工業企業技術改革投資指導目錄》，鼓勵平易近營企業加年夜先進實用技術改革投進，對合適條件的技術改革投資項目，依照其新設備購置額的必定比例給予事后獎勵。對進進當年油氣分離器改良版省級技術改革資金項目庫的省級“專精特新”中小企業、國家級專精特新“小偉人”企業，如獲得省級技術改革資金支撐，市財政依照必定比例對企業予以額外獎勵，最高不超過500萬元，額外獎勵部門依照“免申即享”落實。（市工業和信息化局牽頭福斯零件負責；市財政局、市規劃和天然資源局、各區國民當局共同）
三、強化平易近間投資的融資支撐
（十三）完美平易近間投資方便融資支撐機制。發揮粵信融、信易貸等融資信譽服務平臺效能，晉陞信譽支撐金融服務實體經濟才能程度。加強市場監管、稅務、社保、公積金、水電氣、不動產等數據歸集共享，助力金融機構疾速識別企業信譽風險狀況，減少銀企信息不對稱，促進信貸資源向平易近間投資公道設置裝備擺設。深化投貸聯動機制，加強當局投資調度治理與金融機構放款審核間的信息互通，積極幫助平易近間投資慌張地說：「妳要不要喝點熱水？我去燒。」項目解決融資困難。創新活體資產典質、碳資產質押等多元增信機制。（市發展改造委、市處所金融監管局、中國國民銀行廣東省分行營業治理部牽頭負責；市平易近政局、市市場監管局、市政務服務數據治理局、廣州市稅務局、各區國民當局共同）
（十四）引導金融機構加強信貸支撐。鼓勵銀行業金融機構加鼎力度支撐平易近營企業發展，在風控合規基礎上精簡審批環節、下降融資本錢、進步授信刻日，晉陞平易近間投資的信貸融資總量和資金到位速率。充足發揮普惠貸款風險補償機制感化，對一起配合銀行發放合適條件的普惠貸款風險損掉按規定給予必定比例的補償。加強知識產權質押融資力度，推動知識產權質押融資服務政策進園進企，完美知識產權質押融資風險補償機制，對一起配合銀行合適條件的每筆知識產權質押不良貸款本金損掉在市級層面給予50%的補償。（市處所金融監管局、市市場監管局〔知識產權局〕牽頭負責；市發展改造委、中國國民銀行廣東省分行營業治理部、各區國民當局共同）
（十五）拓寬平易近營企業融資渠道。鼓勵優質平易近營企業通過上市、定增進行股權融資，對新上市的企業按有關政策給予一次性財政補貼。支撐優質平易近營企業發行債券融資，加強當局、金融機構和企業間的多方協調，用好信譽風險緩釋憑證的增信擔保效能，提振平易近營經濟的直接融資才能。充足發揮廣州市當局引導基金對平易近間投資的引導帶動感化。（市發展改造委、市財政局、市處所金融監管局、市國資委牽頭負責；各當局投資基金主管部門、各區國民當局共同）
（十六）支撐平易近營企業盤活存量資產。用好基礎設施REITs等創新東西，鼓勵平易近營企業盤活購物中間、倉儲物流、產業園區、通訊基礎設施等自有存量資產，構成以“存量帶增量”的平易近間投資良性發展局勢。增強部門任務協力，加速項目手續的補辦完美，推動存量資產盡快達到發行條件。支撐國有企業通過股權一起配合、引進戰略投資人和專業運營治理等方法，引導平易近間資本參與國有存量資產盤活。（市發展改造委牽頭負責；市處所金融監管局、市國資委、各區國民當局共同）
四、營造傑出平易近間投資環境
（十七）加年夜平易近間投資嚴重項目推介力度。聚焦嚴重工程、嚴重產業項目、特許經營項目，謀劃一批具備必定收益程度、條件相對成熟的項目，通過投資項目在線審批監管平臺向平易近間資本推介。對于納進部門預算治理的當局采購工程項目，預算主管部門要在預算編制環節統籌制訂面向中小企業預留采購份額計劃，進一個步驟研討確定預留份額比例。鼓勵招標人免去平Porsche零件易近營企業投標保證金，鼓勵總承包單位在確定分包單位Bentley零件時擇優選擇合適資格條件的平易近營企業，堅決防范工程項目轉包和違法分包。（市發展改造委、市財政水箱精局、市住房城鄉建設局、市市場監管局、各區國民當局按職責分工負責）
（十八）優化平易近間投資政務服務程度。堅持周全開放原則，嚴格落實“非禁即進”，樹立市場干預行為負面清單，搜集平易近間投資碰到的藍寶堅尼零件市場準進隱性壁壘、招投標不公平待遇等重點問題線索并及時協調解決。梳理匯總我市支撐平易近間投資各項政策，針對重點堵點問題適時出臺優化完美政策，構成促進平易近間投資政策東西箱。將列進向平易近間資本推介清單的項目納進各級重點項目治理，開辟審批綠色通道。打造集項目信息推介、用地供應、產業地圖、配套政策、訴求反應、問題反饋解決等服務于一體的平易近間投資智能服務平臺，聯動政務平臺，奧迪零件強化一站式服務支撐。（市發展改造委、市財政局、市住房城鄉建設局、市市場監管局、市政務服務數據治理局牽頭負責；市工業和信息化局、市規劃和天然資源局、各區國民當局共同）
（十九）著力下降平易近間投資經營本錢。嚴格落實國家和省減稅降費和階段性下降掉業保險、工傷保險費率等優惠政策，進一個步驟下降企業用能、用地、物流和軌制性買賣本錢。調整涉企收費目錄但剛進入電梯大廳，叫聲變得更加明顯，長而尖的聲，樹立涉企收費清單治理軌制，加強監督檢查，規范涉企收費，杜絕違規違法收費。持續Benz零件開展熱企行動，為企業解難題、辦實事，增強企業持續投資發展才能。（市發展改造委牽頭負責；市財政局、市規汽車材料報價劃和天然資源局、市市場監管局、市人力資源社會保證局、廣州市稅務局、各區國民當局共同）
（二十）支撐平易近營企業積極參與國企混改。鼓勵平易近間投資結合本身實際，通過戰略進股、參股等方法，與國有企業開展股權融會與資源整合，在國家和省市支撐的重點領域協同投資。強化國資“鏈主”企業引領帶動，通過生態構建、基地培養、內部孵化、賦能帶動、數據聯通、場景開放等方法，促進產業鏈上中下流、VW零件年夜中小企業融通發展，給平易近營企業創造更多機會，無力促進國企與平易近企共生共榮、相輔相成。（市國資委牽頭負責；市工業和信息化局、各區國民當局共同）
（二十一）樹立平易近間投資任務調度評估機制。科學制訂年度目標，實施任務分化，壓實各部門促平易近間投資任務責任。樹立促進平易近間投資任務催促機制，落實調度評估，按期實施通報。（市發展改造委牽頭負責台北汽車材料；各區國民當局共同）
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